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从开罗到开普敦非洲经济一体化路漫漫世界和平

发布时间:2020-02-15 11:27:05

从开罗到开普敦,非洲经济一体化路漫漫

日前,非洲3大经济一体化组织峰会在埃及海滨城市沙姆沙伊赫召开。非洲经济一体化是非洲各国长时间不懈的奋斗目标。2012年第18届非盟首脑会议的主题是促进非洲区内贸易,大会通过了到2017年建成非洲大陆自由贸易区(CFTA)的决议案。3年过去了,在各方的努力下,非洲经济一体化向前迈出了坚实的一步。

本次峰会签署了一项自由贸易区协议,这标志着非洲最大的自由贸易区建设正式启动。根据该协定,东部和南部非洲共同市场、东非共同体、南部非洲发展共同体这三大非洲区域经济体将整合成为一个经济体,即三方自由贸易区。据悉,3方自由贸易区将成为连通南北非洲的直通线,覆盖非洲26个国家、6.25亿人口,区域内GDP总量超过1.2万亿美元,占全部非洲的58%。

3方自由贸易区协议对非洲大陆的未来具有里程碑意义。世界银行行长金墉表示,这将沟通开罗到开普敦,使得非洲在全球经济中扮演更具竞争力的角色。津巴布韦总统、非盟轮值主席穆加贝表示,该协定将建立一个无疆界经济体,其GDP总量将跻身全球第13位。

非洲被誉为希望的大陆,非洲经济虽然起步晚,但蕴藏着巨大的潜力。非洲开发银行、经合组织发展中心和联合国开发计划署近日共同发布的2015年《非洲经济展望》报告称,非洲2015年经济增速预期将达到4.5%,2016年将到达5%。过去15年,非洲经济增长率超越世界平均增长水平3个百分点左右,成为世界上发展最快的地区之一。

但是,相比世界其他地区,非洲区内贸易仍占很小的比例。世界贸易组织2012年的一份数据显示,非洲区内贸易仅占非洲总贸易额的12%,而这一数字在欧洲是70%,在北美洲是40%。东非共同体总干事基古塔表示,3方自由贸易区协议的最终目标是增进商品在成员国之间零关税活动,增进非洲区内贸易的发展。

非洲经济一体化将有利于吸引更多的外国投资和贸易。3方自由贸易区将建立一套监督、报告和消除非关税壁垒的机制,简化商品过境手续,缩短过境时间。我们意想到,统一的贸易体从成本上讲更好。东南非共同市场秘书长恩格温亚表示,3方自由贸易区协议的签署向世界发出一个明确信号,即非洲致力于推动经济一体化进程,为投资和贸易创造一个良好的环境。

但是,一部分经济学家对三方自由贸易区能够真正落实提出质疑。渣打银行非洲经济研究所主任拉齐亚汗指出,非洲一些国家虽然签订了许多自由贸易协定,但是真正落实仍有待视察。非洲国家经济发展水平良莠不齐,特别是一些小的非洲国家,工业水平落后,市场体系不完全,容易遭到其他大的非洲国家的冲击。中赞经济合作区负责人潘文秀介绍,由于赞比亚交通运输和人力的本钱较高,如果3方自贸区协议真正落实,那么,可能会对赞比亚的经济造成较大冲击。

另一方面,虽然非洲有意愿打开门做生意,但是非洲国家之间经济结构相似,缺少贸易互补性。因此,对非洲作为整体而言,3方自由贸易协定具有提升其全球竞争力的作用,但是对拉动区域内贸易而言,其作用有限。

从开罗到开普敦,陆上行程有一万多千米。3方自由贸易区的签订或许还只是个开始,非洲经济一体化进程仍有很长一段路要走。

(驻开罗 于杰飞)

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