您的位置: 旅游网 > 情感

资源大区如何终结资源之痛

发布时间:2019-09-18 03:41:14

  资源大区如何终结“资源之痛”

  “假如煤炭等资源被掏空、挖完了,内蒙古人今后吃什么,发展后劲从那儿来?”这个属于“未来”的问题,随着打造节约型社会被内蒙古郑重提出来了。

  资源是把“双刃剑”

  内蒙古人常把“羊煤土气”挂在嘴边。事实也即如此。内蒙古自治区矿产资源富集,目前世界上已查明的140多种矿产中,内蒙古自治区已发现128种,探明矿种92种。其中,稀土资源占全国的80%以上;煤炭资源仅次于山西,居全国第二;铌、天然碱储量居全国之首;另外还有锌、玛瑙、铸型砂、铁钒土等62种矿产储量居全国前十位。内蒙古自治区有理由以“资源”为荣。

  然而,资源是把“双刃剑”,资源优势往往容易变成“资源陷阱”:过分注重资源开发,有矿就采,有煤就挖,“有水快流”,经过一段时间,产品结构不合理、技术含量低、终端产品少等问题就开始暴露出来。稀土资源浪费,个体矿点乱采滥挖屡禁不止,弃贫采富、用土压矿的现象时有发生,致使资源开采的回收率低,国有矿山一般在60%,个体矿山仅达到40%。处理精矿的企业大多规模小,稳定性差,污染严重。而且,由于内蒙古自治区稀土加工技术水平低,深加工能力不足,在销售、出口等方面均受制约。

  从“吃子孙饭”到“细水长流”

  确保资源供应安全和经济社会可持续发展,不仅要加快资源勘查,更重要的是要加快资源整合。矿山企业联合重组,最大限度地削减小矿企业数量,实现矿产资源向重点骨干企业聚集。资源大区如何终结“资源”之痛,有识之士纷纷建言献策,内蒙古自治区的决策者们也在寻求根治良策。

  为切实解决煤炭行业存在的小煤矿数量过多、产业集中度低、产品结构单一、深加工和就地转化率偏低等结构性矛盾和问题,内蒙古自治区在今年初出台了《关于加快煤炭产业结构调整的指导意见》,制订出全区矿井规模结构调整的政策措施:从2005年起,集中3年时间将关闭312处年产10万吨左右的煤矿,今年首批关闭117处;对具备资源整合条件的小煤矿就近整合煤炭资源,重组煤炭企业。鼓励重点煤炭企业收购、兼并一批小煤矿,对其进行联合改造,实现规模生产和集约经营。

  稀土产业发展要向下游产品和应用产品生产的目标迈进。

  《关于内蒙古稀土产业“十五”实施方案的批复》中要求,加强稀土行业项目管理工作,控制稀土精矿生产总量,停止稀土矿山项目的审批,严格稀土冶炼项目审批,尽快实现稀土工业由粗放型生产向集约化生产的根本性转变。按照国家清理整顿“五小”的工作原则,对工艺落后、污染严重的企业限期关停。

  以资源优势促工业化进程

  “资源整合”不是简单的关掉小矿山,也不是大矿山“吃掉”小矿山,而是通过对现有企业的矿业权、产权重组,实现对矿产资源的优化配置。只有这样,才能延伸产业链条,把资源优势转变为经济优势,加速工业化进程。

  据有关专家称,煤转化为电增值1—2倍,制成甲醇增值4—6倍;将1亿元稀土原料用于高科技产品中,可创造200亿元的巨大效益可见,增加矿产品附加值所产生的经济效益要远远大于简单的矿产开采。自治区政府近日出台了《关于建设大型重化工基地的指导意见》,明确提出:要率先启动建设鄂尔多斯化学工业基地等5个大型重化工基地。建设大型重化工基地,目的就是要依托现有产业集群,以资源和关联产业为纽带,以大企业和大项目为支撑,优化配置各种生产要素,做大做强优势特色产业。这不仅是扩张内蒙古自治区资源优势、区位优势和产业优势的必然选择,也是现阶段内蒙古工业化进程的内在要求。

  “资源型地区进行资源整合,采用先进适用技术提高资源综合利用水平,拉长产业链,是由资源优势转向产业优势的可贵觉醒,也是经济社会全面、协调、可持续发展的必由之路。”内蒙古有关专家这样评价。

春秋战国
家居装修
南宁历史网
猜你会喜欢的
猜你会喜欢的